日前，河北省中醫藥管理局、河北省衛生健康委、河北省發改委等9部門聯合印發的河北省基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”實施方案，明確了“十四五”期間河北省提升基層中醫藥服務能力的6大重點任務，并提出到2025年，基層中醫藥要實現五個“全覆蓋”，即政府辦中醫醫療機構基本實現全覆蓋，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院國醫堂實現全覆蓋，基層中醫藥服務提供基本實現全覆蓋，基層中醫藥人才配備基本實現全覆蓋，基層中醫藥健康宣教實現全覆蓋。
 
      完善基層中醫藥服務網絡
 
      方案提出，將按照國家中醫醫院設置和建設標準，持續加強縣級中醫醫院建設，強化設備配置，推動優質中醫資源擴容和均衡布局，打造一批中醫特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的縣級中醫醫院和科室。落實地方政府辦醫職責，每個縣（市）應至少有1所政府辦中醫醫療機構，有效承擔縣域居民常見病、多發病中醫診療和急危重癥搶救與疑難病轉診任務。加強縣級綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構中醫臨床科室、中藥房建設，服務設施配置和人員配備符合國家標準。持續推進基層醫療衛生機構國醫堂建設，到2022年底實現國醫堂建設全覆蓋，開展服務內涵建設，重點加強中醫藥人員配備、中醫藥技術服務提供和中醫設備配備，20%以上的國醫堂建成“旗艦國醫堂”。全面放開社會辦中醫醫療機構縣域總量和空間布局規劃限制，有條件的地區可以相對集中設置提供中醫藥服務的門診部和診所。
 
      強化基層中醫藥人才建設
 
      方案提出，將持續開展縣級中醫臨床技術骨干培養、中醫類別全科醫生規范化培訓、助理全科醫生培訓、轉崗培訓等工作，在農村訂單定向免費醫學生培養計劃中積極招收中醫專業學生，為基層培養一批高素質中醫藥人才。對現有基層中醫藥人員通過崗位培訓、外出進修、跟師學習等方式，提高崗位技能和服務能力。加快中西醫結合人才培養，廣泛開展西醫學習中醫培訓，鼓勵“西學中”人員開展中醫藥服務。完善基層中醫藥人才配置，優化基層中醫藥人才招聘、使用機制，吸引中醫藥人才服務基層。暢通基層中醫藥人才流動途徑，推廣“縣管鄉用”“鄉管村用”等人才管理模式，建立完善縣域內中醫藥人才流動機制。到2025年，基本實現城鄉每萬名居民有0.6—0.8名合格的中醫類別全科醫生。落實長期服務基層的中醫醫師晉升基層衛生高級職稱政策，適當提高基層中醫高級職稱崗位總額及比例。
 
      推廣基層中醫藥適宜技術
 
      方案提出，將加強中醫適宜技術推廣平臺建設，完善省級中醫適宜技術推廣中心，健全市級中醫適宜技術推廣中心，將原縣級常見病多發病中醫適宜技術推廣基地建成縣域中醫適宜技術推廣中心。到2025年，所有市、縣（市、區）均設置規范化的中醫適宜技術推廣中心。省級中心要針對婦女、兒童預防保健和疾病診療、康復以及老年健康服務、慢病管理、養生保健等，深入研究、發掘和推廣中醫適宜技術，編印推廣教材，推廣10類60項以上中醫適宜技術；每個市級推廣中心要推廣10類50項以上中醫適宜技術，為每個縣（市、區）至少培訓15名縣級骨干；縣級中心要面向轄區所有基層醫療衛生機構開展全面培訓，推廣10類40項以上中醫適宜技術；每個社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院能夠規范開展6類10項以上中醫適宜技術；每個社區衛生服務站、80%以上村衛生室能夠規范開展4類6項以上中醫適宜技術。在醫養結合機構積極推廣中醫適宜技術。
 
      提升基層中醫藥服務能力
 
      方案提出，將推動全省縣級中醫醫院發展提質強能，加強縣級中醫醫院臨床專科建設，提高綜合服務能力，遴選擇優10—15家縣級中醫醫院納入三級管理。到2025年，全部縣級中醫醫院達到《縣級中醫醫院醫療服務能力基本標準》，80%的縣級中醫醫院達到二級甲等水平，30家達到三級水平。加強綜合醫院、專科醫院臨床科室中醫醫師配備，打造中西醫結合團隊，建立“宜中則中、宜西則西”的中西醫結合會診制度，將中西醫聯合查房、會診逐步納入醫院管理制度。加強縣級中醫醫院治未病科、康復科和老年病科的規范化建設和科學管理，到2025年，設置治未病科、康復科、老年病科的二級以上縣級中醫醫院分別達到95%、95%、80%，所有國醫堂均能夠提供中醫治未病服務和中醫康復服務。優化中醫藥健康管理服務，到2025年，老年人和兒童中醫藥健康管理率分別達到75%和85%。同時，推進脫貧地區中醫藥發展與鄉村振興戰略相銜接，扎實做好對口幫扶工作。